BlogCaso – A Comunicação e a Gestão de Crise: Cetesb diz que falta prazo para laudo e Shopping Center Norte pode fechar

Técnicos usaram detectores de gases portáteis

Em Comunicação Integrada de Marketing, Duda Pinheiro e José Gullo, escrevem que “o comportamento de uma pessoa, é influenciado pela sociedade como um todo, pelos valores e crenças que formam sua cultura e pelos agentes (públicos) com os quais convive e se relaciona. É um sistema amplo e complexo, afirmam os autores.

Por esse motivo, é muito difícil para as ferramentas de comunicação, atuar com efetividade em suas missões de divulgar, promover e dar suporte às vendas de produtos/marcas, continuam os autores.

E acrescentam “nesse sentido, a credibilidade, a naturalidade e a espontaneidade são características fundamentais para obter-se a confiança dos consumidores.”

Neste fato apresentado pela CETESB referente ao Shopping Center Norte, podemos estudar e ver as aplicações possíveis, dos conceitos para orientar o desenvolvimento de planos de comunicação de marketing, e das atividades de relações públicas, em particular.

Vale lembrar que relações públicas, segundo Duda Pinheiro e José Gullo, é uma ferramenta constituída por uma variedade de técnicas que são utilizadas para elevar e proteger a imagem de uma empresa, de seus produtos e de suas marcas. E acrescentam, as mensagens de rp baseiam-se em duas características fundamentais:

  1. Credibilidade
  2. Atmosfera natural e espontânea
Leia matérias e comunicados da CETESB sobre os fatos ocorridos:
28/09/2011 – 17h03

EDUARDO GERAQUE
DE SÃO PAULO

O shopping Center Norte, na Vila Guilherme (zona norte de São Paulo), pode ser fechado na próxima sexta-feira se a prefeitura mantiver seu discurso de que apenas uma posição oficial da Cetesb impede a interdição do local. A administração municipal quer laudo atestando que o risco potencial de explosão no local está controlado.
Leia mais ao clicar aqui.

20/09/2011

CETESB vistoria Shopping Center Norte e mantém multa diária

Técnicos constataram, nesta terça-feira, que sistema de extração de gases ainda não foi instalado

Técnicos do Departamento de Áreas Contaminadas, do Setor de Atendimento a Emergências e da Agência de Santana, da CETESB – Companhia Ambiental do Estado de São Paulo, estiveram hoje, 20/09, vistoriando o Shopping Center Norte, na zona norte da capital, e constataram o não atendimento à exigência de instalação do sistema de extração de gases, visando afastar o risco potencial de explosão na área do empreendimento. Por isso, a CETESB manteve a aplicação de multa diária, no valor correspondente a R$ 17.450,00, que se iniciou ontem, 19/09.

Os técnicos da CETESB procederam a medições em redes subterrâneas, lojas e poços de monitoramento de gases nos corredores internos do centro de compras e lazer. Realizaram o monitoramento de índices de  explosividade e encontraram índices de 100% do Limite Inferior de Inflamabilidade em vários pontos de monitoramento, incluindo uma pilastra no meio dos corredores internos do shopping, junto a uma tomada de energia elétrica, que motivou o imediato desligamento da energia e a instalação de um sistema de exaustão para diminuir a concentração de gases.

A aplicação da multa diária, válida pelo período de 30 dias, teve início ontem, 19/09, e persistirá até que a direção do Shopping atenda às exigências da CETESB, que consistem não só na implantação do sistema de extração dos gases, como também na complementação da investigação detalhada e da avaliação de risco nas áreas do Center Norte, Lar Center e supermercado Carrefour, e, ainda, implementar os Planos de Monitoramento, de Comunicação e Gerenciamento do Risco e Contingência.

Texto: Mário Senaga. Fotografia: José Jorge

19/09/2011

CETESB aplica multa diária ao Shopping Center Norte

Multa diária é de R$ 17.450,00, por não atender às exigências da agência ambiental

A Companhia Ambiental do Estado de São Paulo – CETESB aplicou multa diária de R$ 17.450,00 ao Shopping Center Norte, localizado na zona norte da capital, por não ter atendido exigência de implantar sistema emergencial de drenos de extração de gases, medidas de intervenção necessárias para afastar o risco potencial de explosão na área do empreendimento. A área do Shopping, ao lado da Marginal Tietê, entrou para a Lista de Áreas Contaminadas Críticas da CETESB, em função da existência de gás metano no terreno, que durante décadas – antes da construção do centro de compras e lazer – , serviu como depósito de lixo.A emissão da multa diária foi feita na última sexta-feira, 16/9, e persistirá até que a direção do Shopping atenda às exigências da CETESB, que consistem não só na implantação do sistema de extração dos gases, como também na complementação da investigação detalhada e da avaliação de risco nas áreas do Center Norte, Lar Center e supermercado Carrefour, e, ainda, implementar os Planos de Monitoramento, de Comunicação e Gerenciamento do Risco e Contingência.Representantes da empresa de consultoria ambiental contratada pelo Shopping, acompanhados pelos advogados do empreendimento, estiveram reunidos hoje (19/9) na sede da CETESB, para conversarem previamente sobre as medidas de intervenção que ainda serão apresentadas para avaliação da agência ambiental.

16/09/2011

Shopping Center Norte entra para a lista de Áreas Contaminadas Críticas

Empreendimento permanecerá nessa classificação até que a situação seja considerada sob controle

A área do Shopping Center Norte, ao lado da Marginal Tietê, na capital paulista, entrou para a Lista de Áreas Contaminadas Críticas da CETESB. A área havia sido inserida no Banco de Áreas Contaminadas, em 2004, como Área Suspeita – AS, e posteriormente, em 2011, sua classificação foi atualizada para Área Contaminada sob Investigação – AI, em função da existência de gás metano no terreno, que durante décadas – antes da construção do shopping, no início dos anos 80 – , serviu como depósito de lixo.

Conceitualmente, a classificação como área contaminada crítica refere-se aos locais que, em função dos danos causados ou dos riscos que oferecem, geram inquietação na população ou conflito entre os atores envolvidos, havendo a necessidade de um procedimento de gerenciamento diferenciado que contemple a definição de estratégias de intervenção, de comunicação de risco e de gestão da informação. A coordenação das ações relativas a essas áreas é realizada pelo Grupo Gestor de Áreas Contaminadas Críticas – GAC, da CETESB.

Segundo os membros do GAC, os responsáveis pelo Shopping Center Norte já foram autuados e há exigências de caráter emergencial ainda não cumpridas, como a instalação de drenos para o gás metano em toda a área do empreendimento, objetivando afastar quaisquer eventuais riscos de explosividade, em consequência de uma concentração do gás em espaço confinado.

A área foi objeto de disposição de resíduos sólidos de origem desconhecida, existindo a possibilidade da existência de resíduos industriais além daqueles de origem doméstica e entulhos. Esses resíduos não foram removidos para a construção do Shopping, não estando determinados, com precisão, sua distribuição espacial e volume. Conforme informações dos próprios responsáveis pelo empreendimento, como medida de segurança, durante a construção do shopping foram instalados respiros para os gases subterrâneos, existindo relatos desses respiros em combustão nessa época. Atualmente, só existem respiros na calçada, na área externa.

Investigação detalhada apresentada pelo responsável legal no final de 2010, conforme solicitação da CETESB, mas que não abrangeu a área do Lar Center, mostrou concentrações de metano acima do limite inferior de inflamabilidade (LII), caracterizando uma situação de risco em diversas partes do Shopping. Todas as sondagens realizadas durante a investigação mostraram a existência de uma grande quantidade de lixo enterrada, não sendo encontrado solo natural até 10 metros de profundidade. Concentrações de gás metano também foram detectadas em galerias de águas pluviais e elétricas. Mais recentemente, em 2011, foram constatadas concentrações de gás metano em algumas lojas.

As autuações emitidas contra o empreendimento até o momento incluem, em 2009 e 2010, duas Advertências. Em maio de 2011, foi emitida uma multa no valor de 500 UFESPs (Unidades Fiscais do Estado de São Paulo, cujo valor unitário corresponde a R$ 17,45). E em 12/08 último, a empresa foi autuada em 1.000 UFESPs, por não ter cumprido integralmente as exigências anteriores feitas pela CETESB.

Entre as exigências pendentes estão a implantação de medidas de intervenção na área com vistas à prevenção das situações de risco à segurança das pessoas que utilizam as instalações do shopping, a apresentação de planos de contingência e gerenciamento dos riscos, bem como a complementação das investigações, estendendo-as às áreas do Lar Center e do Carrefour.

Pelo fato de a empresa não ter cumprido satisfatoriamente reiteradas exigências da CETESB, visando à solução do problema, a agência ambiental paulista deverá tomar medidas cada vez mais restritivas, acompanhadas das devidas autuações. Em 31/8 a direção do shopping entregou algumas propostas de ações na área, que embora estejam sendo analisadas pela CETESB, não atendem às medidas integrais de intervenção que estão sendo solicitadas pela agência desde 2004, para garantir a segurança do local.

A CETESB encaminhou hoje ofícios à Coordenação Geral do Centro de Apoio Operacional – CAO, do Ministério Público Estadual; à Defesa Civil Estadual; ao Departamento de Controle do Uso de Imóveis (CONTRU) e à Secretaria do Verde e do Meio Ambiente, do município de São Paulo; e ao Centro de Vigilância Sanitária, descrevendo a situação constatada no Shopping Center Norte e  considerando a necessidade de planejamento e adoção de medidas de controle no âmbito da atuação desses órgãos.

A divulgação sistemática de informações acerca das áreas contaminadas críticas é uma prática instituída pela CETESB de forma a assegurar à população o direito à informação.

BlogCaso – Nota Importante:

Vale lembrar que o BlogCaso destina-se tão somente a discussão em sala de aula, não pretendendo demonstrar práticas gerenciais eficazes ou não. O BlogCaso será postado na maioria das vezes exclusivamente a partir de dados secundários, sendo indicado as fontes originais de sua ou suas publicações.

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